原標(biāo)題：海南賽馬調(diào)研從未停止、規(guī)劃已成型：是一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)絕不是博彩

《海南賽馬運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃》何時(shí)發(fā)布的問題依然是個(gè)迷。12月5日，有媒體報(bào)道稱，目前，海南省旅游和文化廣電體育廳正在抓緊開展賽馬規(guī)劃的研制工作。但很快，又有媒體稱已向海南省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)求證，對(duì)方予以否認(rèn)。

澎湃新聞就此事向海南省相關(guān)知情人士求證，對(duì)方表示“不知道，不好說”。不過，一些馬產(chǎn)業(yè)和馬術(shù)產(chǎn)業(yè)的業(yè)內(nèi)人士卻向澎湃新聞透露，行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)前往海南調(diào)研、考察的舉動(dòng)并沒有停止過，而行業(yè)內(nèi)企業(yè)也沒有放棄在海南布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃。

“但大家基本已經(jīng)有共識(shí)，博彩類的賽馬幾乎是不可能搞起來的，能搞的也就是賽馬或者馬術(shù)運(yùn)動(dòng)。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。“不過，市場對(duì)這個(gè)話題還是很敏感，每隔一段時(shí)間這個(gè)事情就要被拿出來炒一炒，稍微有風(fēng)吹草動(dòng)，相關(guān)股票就會(huì)漲。”該業(yè)內(nèi)人士說。

而從海南省政府方面的官方回復(fù)來看，《海南賽馬運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃》的研制一事確實(shí)存在，只是何時(shí)公布一直未能確定。

今年4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，其中明確提出，鼓勵(lì)發(fā)展沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、賽馬運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票等內(nèi)容。

6月，海南省文化廣電出版體育廳主要負(fù)責(zé)人公開表示，該省擬盡快研究制定出臺(tái)《海南省賽馬運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃》，并強(qiáng)調(diào)“出臺(tái)前任何關(guān)于海南賽馬運(yùn)動(dòng)的傳言都是不實(shí)的”。

10月11日，海南省旅游和文化廣電體育廳針對(duì)《海南省賽馬運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃》信訪事項(xiàng)作出答復(fù)。相關(guān)復(fù)函（文件號(hào)“瓊旅文便函〔2018〕8號(hào)”）中指出，開展賽馬運(yùn)動(dòng)在海南省是全新的項(xiàng)目，政策性很強(qiáng)。中央文件印發(fā)后，有關(guān)部門馬上組織專家制定《海南省賽馬運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃》，多次召開研討會(huì)，就場地、無疫區(qū)、馬匹騎手訓(xùn)練、賽事活動(dòng)體系等方面進(jìn)行了深入研究。

上述文件中還披露，《海南省賽馬運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）已基本完成，因規(guī)劃涉及的單位和領(lǐng)域眾多，該廳正在征求有關(guān)方面的意見，根據(jù)各方意見再作進(jìn)一步修改和完善，報(bào)省政府批準(zhǔn)后正式發(fā)布。

10月16日，由國務(wù)院印發(fā)《中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》正式公布，但值得注意的是，其中沒有提及賽馬。

10月17日，《海南日報(bào)》刊發(fā)了海南省委書記劉賜貴的文章，該文再度明確否定了有關(guān)博彩、賭馬類的猜測。劉賜貴在文章中提到，“網(wǎng)上有的議論要開賭場、搞博彩、放開跑馬，或照搬資本主義那一套、搞全盤私有制，這些都是脫離國情和實(shí)際的，是決不允許的。”

此后，有關(guān)《海南省賽馬運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃》何時(shí)發(fā)布一事顯得撲朔迷離，10月24日，有權(quán)威媒體報(bào)道稱，該文件或許兩年內(nèi)都不會(huì)出臺(tái)。

（來源：澎湃新聞）