近日，經(jīng)省委、省政府同意，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省中小學(xué)教師減負(fù)措施清單》，從6個方面提出17項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，系統(tǒng)梳理了我省中小學(xué)教師存在的過重負(fù)擔(dān)，并明確回答了“如何減負(fù)”以及“由誰來減”等問題。

省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于一些歷史的和體制機(jī)制方面的原因，目前教師特別是中小學(xué)教師還存在負(fù)擔(dān)較重的問題。文件的出臺，既是省委、省政府貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神的重要舉措，也是省委、省政府在第36個教師節(jié)來臨之際送給全省中小學(xué)教師的一個節(jié)日“禮包”。

文件從教師反映比較強(qiáng)烈的不合理負(fù)擔(dān)入手，提出了減負(fù)的路徑，清理規(guī)范甚至刪減了中小學(xué)教師不應(yīng)該承擔(dān)的、與教育教學(xué)無關(guān)的多個事項(xiàng)——

第一，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項(xiàng)，實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，落實(shí)清單管理。今后除教育部門外，其他部門不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對象的督查檢查評比考核事項(xiàng)，確保對中小學(xué)的督查檢查評比考核事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上。

第二，統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園，明確各部門涉校宣傳活動，要由教育部門整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)分配與教育教學(xué)無關(guān)的事務(wù)，中小學(xué)校有權(quán)予以拒絕；各類慶典、招商、拆遷、征地等與教育教學(xué)無關(guān)的活動和工作，以及針對學(xué)生群體或?qū)W生家長群體事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、發(fā)動、催繳等與教育教學(xué)無關(guān)的事項(xiàng)，不得強(qiáng)制攤派給中小學(xué)校和教師。此外，在城市創(chuàng)優(yōu)評先活動中，涉及中小學(xué)校的由教育部門嚴(yán)格按要求依程序統(tǒng)籌安排，各校不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與教師職責(zé)無關(guān)的工作。

第三，統(tǒng)籌規(guī)范精減報(bào)表填寫工作，規(guī)范教育統(tǒng)計(jì)和進(jìn)校調(diào)研工作，減輕中小學(xué)校和教師處理行政事務(wù)的負(fù)擔(dān)，提升數(shù)據(jù)采集信息化水平，做到“讓信息多跑路、教師少跑腿”。

第四，統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜，明確抽調(diào)或借用教師參與貫徹落實(shí)黨和國家重大決策部署任務(wù)的，在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)情況下，應(yīng)經(jīng)縣級以上教育部門同意，報(bào)同級黨委審批備案，且抽調(diào)或借用期限原則上不超過半年；抽調(diào)或借用教師參與維護(hù)穩(wěn)定、掃黑除惡、防災(zāi)減災(zāi)等重要專項(xiàng)工作的，由教育部門依程序統(tǒng)籌安排；抽調(diào)或借用教師參與扶貧工作的，要聚焦“控輟保學(xué)、教育扶貧資助”等教育扶貧重點(diǎn)任務(wù)，通過扶智方式為阻斷貧困代際傳遞多作貢獻(xiàn)。

第五，科學(xué)合理設(shè)置教育教學(xué)活動，有效化解大班額、大校額現(xiàn)象，提高學(xué)校常規(guī)管理水平和效率，提高教師培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師教育教學(xué)負(fù)擔(dān)。

第六，保障中小學(xué)教師合法權(quán)益，明確政府、學(xué)校、教師及社會的職責(zé)邊界，依法依規(guī)賦予教師懲戒權(quán)，保障教師履行工作職責(zé)的合法權(quán)益，防止教師對學(xué)生的管理出現(xiàn)“不敢管”和“過度管”的現(xiàn)象。

文件指出，中小學(xué)教師面臨的額外的工作負(fù)擔(dān)來自方方面面，必須厘清責(zé)任，堅(jiān)持剛性治理。各級黨委、政府要切實(shí)履行責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)審批和報(bào)備制度，采取有效措施予以推進(jìn)；各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、督促落實(shí)；各級教育部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)好組織實(shí)施工作；省直各有關(guān)部門要落實(shí)減負(fù)工作責(zé)任制，厘清不同層級、部門、崗位職責(zé)，對與教育教學(xué)無關(guān)的事項(xiàng)堅(jiān)決予以清理和規(guī)范。

根據(jù)文件，減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作將被納入省政府教育督導(dǎo)部門對市縣政府履行教育職責(zé)情況的督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎懲任免的重要參考。

省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，省教育廳將從兩個方面抓好文件落實(shí)工作：第一，接地氣、入人心地開展好宣傳解讀，發(fā)揮好中央及省委省政府政策聚民意暖人心的作用；第二，督促各市縣以及各職能部門根據(jù)各自的責(zé)任分工，盡快落實(shí)減負(fù)措施，促進(jìn)形成良好教育教學(xué)環(huán)境，讓教師把時間和精力充分投入到教育教學(xué)工作中去，通過辦好人民滿意的教育，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、滿足感、幸福感，為優(yōu)化營商環(huán)境、加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)作出教育系統(tǒng)新的貢獻(xiàn)。

來源:海南日報(bào)

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