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6月3日上午，作為打造承接自貿(mào)港政策的重要平臺和自貿(mào)港建設(shè)的先行區(qū)，三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)與其他9個海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)同步掛牌。
種好“試驗田”，當(dāng)好“先行者”。作為海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)，三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)兩大園區(qū)始終把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想，敢闖敢試，大膽創(chuàng)新，通過加快項目建設(shè)、打造一流營商環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等，圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精心謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，做大做強深海科技、南繁科技、金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、郵輪游艇等核心產(chǎn)業(yè)，培育壯大新經(jīng)濟，發(fā)展新動能， 助力三亞打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”和在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中打造新標(biāo)桿。
俯瞰三亞中央商務(wù)區(qū)內(nèi)的鳳凰島。
項目建設(shè)“加速度”
自貿(mào)港東風(fēng)勁，重點園區(qū)建設(shè)忙。9月21日，烈日當(dāng)空，位于崖州區(qū)創(chuàng)新路的科教城深海科技創(chuàng)新公共平臺項目工地上，機器轟鳴，塔吊運轉(zhuǎn)，300多名工人正干得起勁。
“工友們都加班加點地干，我也不能拖后腿。”鋼筋工黃建春邊擦拭臉上的汗珠邊對記者說。“海南自貿(mào)港項目建設(shè)熱火朝天，作為一名建設(shè)者、參與者，我們大家都在為加快推進海南自貿(mào)港建設(shè)作貢獻。”黃建春笑著說，項目建成后，他自己會有成就感和自豪感。
俯瞰加速建設(shè)中的崖州灣科技城。
“《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后，全省各大重點項目建設(shè)都在提速，我們項目也在加快建設(shè)進度，為海南自貿(mào)港建設(shè)開局之年貢獻力量。”項目黨支部副書記于振山說，包括工程師、工人在內(nèi)的300多人“一天當(dāng)成三天用”，在做好疫情防控的同時，項目建設(shè)者們“搶晴天，戰(zhàn)雨天，提速度”，以“白+黑”“5+2”精神抓進度保工期，確保年終目標(biāo)任務(wù)全面完成。
于振山介紹，科教城深海科技創(chuàng)新公共平臺項目是海南省委、省政府為踐行國家海洋強國戰(zhàn)略、打造海洋科研“國家隊”而推出的重點項目。對海南省調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、蓄積高質(zhì)量發(fā)展動能、加快推進海南自貿(mào)港建設(shè)意義重大。
“作為海南自貿(mào)港建設(shè)的重點園區(qū)之一，同時也是省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，崖州灣科技城承擔(dān)著推進自貿(mào)港建設(shè)的先行先試示范作用。”崖州灣科技城管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2020年崖州灣科技城計劃續(xù)建及新開工項目135個，總投資908億元，計劃完成固定資產(chǎn)投資100億元，同比增長65%。其中，8月13日，海南自由貿(mào)易港重點項目集中簽約58個項目，13個項目落戶三亞，其中崖州灣科技城簽約項目10個。
9月2日，俯瞰中央商務(wù)區(qū)東岸單元，中糧三亞大悅中心、中交海南總部基地、申亞東岸金融大廈等項目正在施工中。李學(xué)仕 攝
10月11日，位于三亞中央商務(wù)區(qū)內(nèi)的迎賓路兩側(cè)工地上，工程車穿梭，塔吊林立，中交海南總部基地、五礦國際廣場、保利國際廣場、太平金融產(chǎn)業(yè)港、申亞東岸金融大廈、中糧三亞大悅中心等重點建設(shè)項目正在加速施工，建設(shè)如火如荼。
加快項目建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。三亞創(chuàng)新園區(qū)管理、以加快重點項目建設(shè)為抓手，緊盯重點片區(qū)發(fā)展需要，統(tǒng)籌分步驟推進園區(qū)發(fā)展，為自貿(mào)港建設(shè)樹立新標(biāo)桿。
營商環(huán)境“做算術(shù)”
三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)充分利用“讓園區(qū)說了算”的自主發(fā)展權(quán)，為企業(yè)“加服務(wù)”“減成本”。
三亞中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心工作人員熱心服務(wù)企業(yè)。
“辦理建筑工程施工許可證時，通過簽署誠信承諾書，申請延遲繳納三亞市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，當(dāng)天申請、當(dāng)天審批，當(dāng)天就拿到了證。”三亞太平金融產(chǎn)業(yè)港項目相關(guān)負(fù)責(zé)人王鵬介紹，園區(qū)服務(wù)很到位，為企業(yè)推進項目建設(shè)節(jié)省了大量時間和資金成本。
“一般審批事項經(jīng)過一名對口‘審批官’就能極速辦結(jié)，部分事項實現(xiàn)當(dāng)天辦結(jié)。”三亞中央商務(wù)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)拿到審批結(jié)果的時間從原來的平均20天到現(xiàn)在的平均5天。
三亞中央商務(wù)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，打造“審查師+審批官+商代表”服務(wù)改革路徑。同時，園區(qū)深化體制機制改革，試行極簡審批，積極探索“承諾即辦”審批準(zhǔn)入路徑，推行一枚印章審批，將分散在26個科室辦理的64項審批事項權(quán)限和區(qū)域評估成果歸集到園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心辦理，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限。
在三亞中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，工作人員為辦事人員服務(wù)。武威 攝
有事先找“城小二”在崖州灣科技城已成為眾多企業(yè)的“共識”。今年3月初，三亞崖州灣科技城建立“城小二”工作機制，旨在打造服務(wù)型園區(qū)，做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)人才各項工作，幫企業(yè)解決經(jīng)營中遇到的困難，為項目落地保駕護航，讓人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)無后顧之憂。
受疫情影響，入駐三亞崖州灣科技城的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)三亞研究院辦理注冊手續(xù)中遇到難題，園區(qū)專職“城小二”積極為企業(yè)牽線搭橋，解決問題，注冊工作迅速推進。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)三亞研究院僅用2天時間便收到注冊批復(fù)意見。
同樣作為海南自貿(mào)港重點園區(qū)的崖州灣科技城，受托承接了43項省級行政審批事項、79項市級行政審批事項，探索實施“特別極簡審批”和“不見面審批”，通過設(shè)立綜合服務(wù)窗口，集中一窗受理、限時一章辦結(jié)，真正實現(xiàn)“三減兩加”，即減流程、減材料、減成本和加服務(wù)、加監(jiān)管。
當(dāng)前，三亞重點園區(qū)正聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，探索制度集成創(chuàng)新，為助力自貿(mào)港建設(shè)打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
強產(chǎn)業(yè)造“新引擎”
9月1日，云頂郵輪集團正式宣布入駐三亞中央商務(wù)區(qū)，將通過與管理局開展戰(zhàn)略合作，攜手國內(nèi)知名旅游企業(yè)在三亞成立合資公司，將其船隊的旗艦豪華郵輪引進三亞， 共同為旅客打造更為舒適的旅游體驗，推動以海南為中心的郵輪航線發(fā)展，加快推動郵輪旅游試驗區(qū)落實和發(fā)展，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
“云頂郵輪集團將積極引進該集團旗下的豪華郵輪進駐海南，打造融合海南旅游資源的特色郵輪航線。”云頂郵輪集團總裁朱福明介紹，云頂郵輪集團將逐步建立以海南為中心的24小時國內(nèi)郵輪航線母港圈，進一步推動郵輪航線發(fā)展，并以吸引國際游客為長遠(yuǎn)目標(biāo)，致力將海南發(fā)展成為國際知名的郵輪母港和目的地。
“三亞中央商務(wù)區(qū)積極打造以總部經(jīng)濟、金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、郵輪游艇為主導(dǎo)，專業(yè)服務(wù)、文化休閑為支撐的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。”三亞中央商務(wù)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)努力建設(shè)游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)，著力打造游艇消費中心、交易中心、服務(wù)中心。
截至9月29日，中國大唐集團海外控股有限公司、海南復(fù)星旅游文化投資公司、大悅城（三亞）投資有限公司、大家投資控股有限責(zé)任公司等409家企業(yè)新注冊或遷入三亞中央商務(wù)區(qū)。
“《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后，崖州灣科技城管理局積極對標(biāo)總體方案具體要求，依托三亞深海科技城，布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，培育深海深空產(chǎn)業(yè)。” 崖州灣科技城管理局黨委專職副書記童立艷介紹，按照要求，崖州灣科技城在深海科技城、全球熱帶農(nóng)業(yè)中心建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，通過聚力招商引資，聚焦深海和種業(yè)核心產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚。
截至目前，崖州灣科技城共完成市級或園區(qū)協(xié)議簽訂139份，其中今年1-8月完成協(xié)議簽署共計92份，完成招商企業(yè)注冊387家，其中今年1-8月完成注冊336家。
崖州灣科技城
三亞重點園區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展實效引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動自貿(mào)港建設(shè)取得良好開局。
百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進者勝。三亞各重點園區(qū)精心謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力，正以“一天當(dāng)三天用”的拼搏干勁，全力推動海南自貿(mào)港建設(shè)開好局、起好步。
來源：三亞日報