三亞市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告

三自然資告字〔2024〕1號

根據(jù)三亞市人民政府《關(guān)于掛牌出讓海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT07-01-01和HT07-01-02地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)有關(guān)事項的批復(fù)》（三府函〔2024〕60號），經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將一幅國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和開發(fā)建設(shè)要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況

本次掛牌出讓宗地位于海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT07-01-01和HT07-01-02地塊，面積130619.38平方米，用地四至及界址坐標(biāo)詳見地塊勘測定界圖。其中：1.控規(guī)HT07-01-01地塊面積為66229.95平方米；2.控規(guī)HT07-01-02地塊面積為64389.43平方米。經(jīng)核查《三亞市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》“三區(qū)三線”劃定成果，海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT07-01-01和HT07-01-02地塊位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界（城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)）內(nèi)，不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線。根據(jù)《三亞海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)（修編）》成果圖紙及《關(guān)于同意三亞海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT07-01-01、HT07-01-02、HT07-01-03、HT07-01-04地塊及周邊道路規(guī)劃修改的批復(fù)》，該宗地用地規(guī)劃性質(zhì)均為二類城鎮(zhèn)住宅用地（用地代碼：070102），對應(yīng)土地用途為城鎮(zhèn)住宅用地（市場化商品住房）。

2024年1月13日，三亞市人民政府出具了《關(guān)于海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT07-01-01和HT07-01-02地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT07-01-01和HT07-01-02地塊約196.02畝用地土地依法收回工作已完成。三亞市海棠區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征收土地補償協(xié)議書》和被收回單位簽訂了《國有用地收回補償協(xié)議書》，土地補償款、安置補助費、青苗及地上附著物補償費用等款項已支付到位，相關(guān)征地材料現(xiàn)存于海棠區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表，無法律經(jīng)濟糾紛，土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確，符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機械可以進場施工作業(yè)。該宗地具備凈地出讓的條件。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設(shè)行為已經(jīng)處置到位并組織供應(yīng)的土地。

該宗地概況及規(guī)劃指標(biāo)等情況詳見下表：

根據(jù)《海南省自然資源和規(guī)劃廳關(guān)于下達2023年市場化商品住宅用地計劃的通知》（瓊自然資用〔2023〕247號）精神，控規(guī)HT07-01-01和HT07-01-02地塊已列入我市市場化商品住宅用地計劃。

根據(jù)《海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》及三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會《關(guān)于出具海棠灣控規(guī)HT07-01-01和HT07-01-02地塊競買資格條件的復(fù)函》（三服園管函〔2024〕36號）的規(guī)定，該地塊擬建設(shè)住宅項目，屬于房地產(chǎn)業(yè)中的住宅用地，因此該宗地的投資強度指標(biāo)為500萬元/畝，年度產(chǎn)值和年度稅收不設(shè)指標(biāo)。以上出讓控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

結(jié)合該宗地所在區(qū)位、土地用途情況，本次擬出讓宗地適用的基準(zhǔn)地價情況如下：城鎮(zhèn)住宅用地基準(zhǔn)樓面地價為4660元/建筑㎡，折合土地單價為776.67萬元/畝（設(shè)定容積率為2.5）。根據(jù)有資質(zhì)的土地評估中介機構(gòu)評估，并經(jīng)評估專家小組評審?fù)ㄟ^，該宗地土地評估總價為240006.6718萬元。具體情況為：1.控規(guī)HT07-01-01地塊土地評估單價為18375元/㎡（折合1225.00萬元/畝），土地評估價為121697.5331萬元；2.控規(guī)HT07-01-02地塊土地評估單價為18374元/㎡（折合1224.93萬元/畝），土地評估價為118309.1387萬元。

該宗地在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收手續(xù)時，涉及占用農(nóng)用地。根據(jù)該項目辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)時易地補充耕地指標(biāo)價格標(biāo)準(zhǔn)及《海南省實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》（海南省人民政府令第217號）的規(guī)定，該宗地涉及耕地開墾費3984.45萬元，耕地占用稅425.593萬元。

綜上，該宗地土地評估價、耕地開墾費和耕地占用稅合計244416.7148萬元。因此，確定以244417萬元作為該宗地掛牌出讓起始價。

（二）開發(fā)建設(shè)要求

1.競買人須在競買初審前與三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會對接，完全知曉該宗地《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》內(nèi)容。同時，競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后5個工作日內(nèi)與三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進行開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

2.競得人取得土地使用權(quán)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應(yīng)向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權(quán)。

3.根據(jù)三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于在住宅用地出讓公告中增加物業(yè)管理相關(guān)條款的函》（三住建函〔2022〕3222號），競得人需擇優(yōu)選取并委托誠信、業(yè)績、管理水平較好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供性價比高的物業(yè)服務(wù)，并鼓勵及支持業(yè)主成立業(yè)主委員會，維護業(yè)主的合法權(quán)益，物業(yè)服務(wù)收費參考政府參考價。同時需嚴(yán)格按照《三亞市物業(yè)管理實施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.根據(jù)《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確本地居民多套住房限購政策及現(xiàn)房銷售有關(guān)問題的通知》（瓊建房〔2022〕105號）及《關(guān)于對海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT07-01-01和HT07-01-02地塊是否配建安居房或市場化租賃住房意見的復(fù)函》（三住建函〔2023〕3933號）要求，該宗地?zé)o需配建安居房、市場化租賃住房，且建設(shè)的商品住宅須實行現(xiàn)房銷售。

5.競得人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)須在三亞海棠灣國家海岸休閑園區(qū)內(nèi)配建安置房及公共服務(wù)配套設(shè)施（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容參照海棠灣林旺中安置區(qū)），配建金額不低于89190萬元，并與海棠區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂具體配建協(xié)議。所配建安置房及公共服務(wù)配套設(shè)施須與HT07-01-01和HT07-01-02地塊項目同步設(shè)計、建設(shè)、竣工，驗收合格后，須無償移交給海棠區(qū)人民政府或其指定單位。同時，競買人須配合辦理不動產(chǎn)權(quán)證書。

6.該宗地應(yīng)嚴(yán)格按照《海南省綠色建筑發(fā)展條例》《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈三亞市建筑節(jié)能與綠色建筑“十四五”專項規(guī)劃〉的通知》（三府〔2022〕295號）、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)實施的《海南省綠色生態(tài)小區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 海南省發(fā)展和改革委員會海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省市場監(jiān)督管理局 海南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于進一步穩(wěn)步推進裝配式建筑有關(guān)事項的通知》（瓊建科函〔2021〕155號）及《海南省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法》的相關(guān)要求執(zhí)行。同時，項目建設(shè)需符合相關(guān)環(huán)保要求。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織（法律另有規(guī)定除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。競買人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)須為《財富》雜志世界500強或中國房地產(chǎn)百強企業(yè)或省、市屬國有企業(yè)，并承諾在海棠灣投資建設(shè)計容建筑面積不少于7萬平方米的主題酒店。同時，競買人須出具書面承諾：如競得該宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃的相關(guān)要求進行開發(fā)建設(shè)。該宗地競買人資質(zhì)由三亞市海棠區(qū)人民政府和三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會聯(lián)合初審（先由海棠區(qū)人民政府審核競買人資質(zhì)，審核通過后交由三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會出具同意競買的初審文件）。

具有下列行為的法人、自然人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）根據(jù)2021年2月17日三亞市人民政府對《三亞市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓競買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時間等有關(guān)問題的請示》的批示精神，該宗地競買保證金為人民幣146651萬元整（即掛牌出讓起始價的60%）。三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會出具初審文件的截止時間為2024年2月21日。

競買人競得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》后，其所繳納的競買保證金自動轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價款。同時，競得人須按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的期限支付土地出讓金。合同約定一次性繳納土地出讓金的，應(yīng)從土地出讓合同簽訂之日起30日內(nèi)一次性繳納完全部土地出讓金；合同約定分期繳納土地出讓金的，分期繳納期限不得超過合同簽訂之日起1年，首次繳納比例不得低于全部土地出讓金的50%，并按規(guī)定繳納利息。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由競得人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（三）交易資料獲取方式

本次掛牌出讓的詳細信息和具體要求，見掛牌出讓手冊及其他相關(guān)文件。手冊和文件可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。

（四）競買申請方式

本次交易活動競買申請環(huán)節(jié)采取線上方式進行，有意向的競買人可登錄“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”提交競買申請，按要求上傳競買申請相關(guān)文件，不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請。

競買申請時間：2024年1月19日09時00分至2024年2月26日18時00分（以“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”服務(wù)器時間為準(zhǔn)，下同）。

（五）競買保證金

競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請時，須按照掛牌出讓手冊的有關(guān)規(guī)定足額繳存競買保證金或使用銀行保函方式提供競買保證金。繳存競買保證金的，應(yīng)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)上選定一家銀行，系統(tǒng)將自動生成唯一的隨機競買保證金賬號，保證金繳存銀行一經(jīng)選定不能更改，保證金到賬時間以銀行信息系統(tǒng)入賬時間為準(zhǔn)；繳存的競買保證金幣種為人民幣，不接受外幣，且不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。使用銀行保函方式提供土地競買保證金的，競買人應(yīng)向銀行申請開立《土地競買保證金保函》，紙質(zhì)保函由銀行將原件密封后直接指定專人送達或通過郵政特快專遞寄送給出讓人指定地點由指定聯(lián)系人簽收，需在競買保證金到賬截止時間前2個工作日送達，競買人應(yīng)審慎注意。

競買保證金到賬截止時間為：2024年2月26日18時00分。

（六）資格確認(rèn)

競買資格審核開始后，出讓人在2個工作日內(nèi)、資格審核截止時間前完成競買申請文件審核。競買人提交競買申請時應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動的競買資格審核時效，并進行審慎注意。

競買人的競買申請文件審核通過，且競買保證金已按要求交納的，“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”自動發(fā)放《競買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)其獲得競買資格。

競買資格審核時間：2024年2月17日09時00分至2024年2月27日18時00分。

三、掛牌報價時間及地點

（一）掛牌報價時間：2024年2月18日09時00分至2024年2月28日09時00分。

（二）掛牌網(wǎng)址：網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002/）。

（三）網(wǎng)上掛牌報價時間截止時，無競買人報價，掛牌活動自動結(jié)束；有競買人報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)限時5分鐘在線詢問，有競買人在此規(guī)定時限內(nèi)表示愿意參與網(wǎng)上限時競價的，系統(tǒng)自動進入網(wǎng)上限時競價程序。

四、風(fēng)險提示

（一）瀏覽器請使用IE11，其他瀏覽器可能會對網(wǎng)上交易操作有影響，競買人在競買前仔細檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境。網(wǎng)上競買申請、資格審核、報價競價程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運行，競買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習(xí)，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競買人自行承擔(dān)。

（二）競買人持CA數(shù)字證書實名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊及證書辦理詳見《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊》。競買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)實施的任何行為，均視為競買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競買人自行承擔(dān)。

（三）競買人應(yīng)當(dāng)仔細閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上交易活動。競買申請一經(jīng)提交，即視為競買人對交易規(guī)則、出讓須知、建設(shè)用地使用權(quán)信息和使用條件、建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的風(fēng)險提示等無異議并完全接受。

（四）競買人應(yīng)該謹(jǐn)慎報價，報價一經(jīng)系統(tǒng)接受將即時發(fā)布，不得修改或者撤回。競買人應(yīng)盡量避免在競價截止時間前*后1分鐘內(nèi)進行競買報價，以免因網(wǎng)絡(luò)延遲等造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無法接受導(dǎo)致報價無效，出讓人對此不承擔(dān)任何責(zé)任。

（五）因競買人使用的計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導(dǎo)致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進行申請的，其后果由競買人自行承擔(dān)。

五、確定競得人原則

1.在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

2.在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價*高且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價者為競得人。

3.在掛牌期限內(nèi)無人應(yīng)價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。

4.在掛牌期限截止前仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行線上競價，出價*高且不低于底價者為競得人。

六、其他事項

（一）本次競買活動進行線上報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（二）成交價款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費由競得人按規(guī)定繳納。

（三）該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。出讓公告一經(jīng)發(fā)布不得隨意更改，出讓公告或須知內(nèi)容確需調(diào)整修改的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理。

（四）交易業(yè)務(wù)咨詢。

聯(lián)系電話：

88364406

65303602

聯(lián)系人：

趙先生（13807527707）

金先生（18189819777）

查詢網(wǎng)址:

http://www.landchina.com

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

http://lr.hainan.gov.cn:9002/

（五）CA證書辦理咨詢。

辦理機構(gòu)：海南省數(shù)字認(rèn)證中心

辦理地址：海口市國貿(mào)大廈C座B棟一樓海南省數(shù)字證書認(rèn)證中心、三亞市政務(wù)服務(wù)中心17、18號窗口

咨詢電話：0898-66668096

證書驅(qū)動下載網(wǎng)址：www.hndca.com

三亞市自然資源和規(guī)劃局

2024年1月18日

來源：三亞市自然資源和規(guī)劃局