進入2019年，能夠明顯感覺到海南房地產調控進入了更為精細、長效的新階段，不同于去年的是，限購、限價、大規(guī)模市場整治等“鐵腕”措施，今年海南的做法更為溫和而機智，其中通過多種途徑鼓勵住房租賃、發(fā)展人才住房為解決存量商品房、存量商品房用地、人才留用和產業(yè)結構調整提供了新的思路。今天，讓小編帶你回顧2019年上半年海南房地產有哪些“大事件”！

6月24日

海南定調下半年房地產：防范大起大落、優(yōu)化市場結構

省委書記劉賜貴主持召開專題會議，研究部署下半年重點經濟工作。劉賜貴強調，要堅決落實中央提出的“六穩(wěn)”工作部署，把抓投資、抓招商、擴大消費等工作，作為實現今年全年經濟目標。會議上還強調，要有效引導房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在堅決防范大起大落風險的基礎上，大力優(yōu)化房地產市場結構，推動保障性住房和旅游地產、商業(yè)地產等業(yè)態(tài)加快發(fā)展。

6月20日

《中國( 海南)自由貿易試驗區(qū)瓊港澳游艇自由行實施方案》印發(fā)

20日，海南省人民政府辦公廳印發(fā)中國( 海南)自由貿易試驗區(qū)瓊港澳游艇自由行實施方案(以下簡稱“方案”)，方案指出，實行“定點停靠、就近聯檢”口岸管理模式，簡化港澳游艇入境手續(xù)，實行瓊港澳游艇證書互認。提出緊緊圍繞打造“海南國際旅游消費中心”的戰(zhàn)略定位，促進海南游艇業(yè)對外開放，培育旅游消費新熱點，提升服務質量和國際化水平，把海南打造成“國際游艇旅游消費勝地”。

6月19日

?？诮瓥|新區(qū)首宗土地成功出讓

2019年6月19日下午，?？谑薪瓥|新區(qū)起步區(qū)CBD 首宗以掛牌出讓的土地由兗礦集團報價17315萬元競得，其中成交樓面地價為4110元/建筑平方米。這標志著江東新區(qū)起步區(qū)CBD開發(fā)建設大幕自此開啟。

6月18日

?？谧〗ň职l(fā)文：商品房不得捆綁銷售車位、裝修包等產品

?？谑凶〗ň钟“l(fā)《關于進一步規(guī)范商品房銷售行為的通知》（以下簡稱《通知》），要求海口各房地產開發(fā)企業(yè)、房地產經紀機構嚴禁商品房銷售過程中捆綁銷售行為，不得捆綁車位、裝修包等產品進行銷售；嚴禁商品房銷售過程中要求（或變相要求）購房者選擇二次裝修或升級裝修；嚴禁以任何形式收取購房指標費等購房合同約定價格之外的費用。

6月14日

海南研究房地產市場調控長效機制

6月14日上午，省委書記劉賜貴在海口主持召開專題會議，研究人才引進相關政策和房地產市場調控長效機制。會議要求堅決貫徹落實“房住不炒”，堅持調控目標不動搖，進一步調整優(yōu)化房地產區(qū)域結構、產品結構、租賃結構，完善房地產安居保障體系建設。

6月12日

海口出臺舉報違建獎勵辦法 實名舉報核實后獎勵1000元/宗

?？谑惺姓芾砭种贫ā逗？谑羞`法建筑舉報獎勵辦法》(下簡稱《辦法》)，根據《辦法》，公民、法人和社會組織(以下簡稱“舉報人”)均有權對違法建筑進行舉報。對經查實的實名舉報，給予舉報人現金獎勵，獎勵標準為1000元/宗。

6月11日

《三亞市人才住房保障實施細則》公布

《細則》顯示，40歲以下全日制碩士畢業(yè)生及35歲以下全日制本科畢業(yè)生均在為保障對象，公務員及參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員未被納入人才公寓、住房貨幣補貼保障范圍。本科畢業(yè)生住房租賃補貼1500元/月，購房補貼1.8萬元/年。

6月6日

海南省住建廳出重拳：打擊住房建設領域涉黑行為

堅決打擊住房城鄉(xiāng)建設領域涉黑涉惡犯罪行為，重點整治行業(yè)亂象問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。號召全省住房城鄉(xiāng)建設企業(yè)及從業(yè)人員、廣大人民群眾積極參與，檢舉揭發(fā)我省住建領域各類黑惡勢力性質違法犯罪活動線索。

5月29日

?？诮瓥|新區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復

海南省政府批復，原則同意《海口江東新區(qū)總體規(guī)劃(2018—2035)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)，要求?？谌嫱苿訉⒔瓥|新區(qū)建成中國(海南)自由貿易試驗區(qū)的集中展示區(qū)，即全面深化改革開放試驗區(qū)的創(chuàng)新區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)的展示區(qū)、國際旅游消費中心的體驗區(qū)、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)的核心區(qū)。

5月29日

?？谛抻喒沧赓U住房保障管理辦法

通過提供公共租賃住房或發(fā)放租賃住房貨幣補貼的方式，解決海口市住房困難家庭住房問題，明確實物配租輪候期不超5年，住房租賃補貼面積*高60平方米。

5月22日

海南出臺《海南省鄉(xiāng)村民宿管理辦法》

對民宿開辦要求、開辦流程、經營規(guī)范、監(jiān)督管理等進行規(guī)范。《辦法》提出，鄉(xiāng)村民宿選址應當符合所在市、縣、自治縣的總體規(guī)劃要求，盡可能利用現有民房進行改建、擴建，如屬新建鄉(xiāng)村民宿，必須堅持逢建必報，未經批準不得進行建設。嚴禁以開辦鄉(xiāng)村民宿名義變相發(fā)展房地產。

5月20日

“?？谑?019年度國有建設用地供應計劃”公布

?？谑?019年國有建設用地供應總量的計劃指標為1036.12公頃（約15541畝），其中普通商品房用地110.18公頃（約1652畝），占比超一成。

5月18日

總投資145億！海口三亞集中開工25個海南自貿區(qū)建設項目（第四批）

?？诘谒呐虚_工的項目共10個，總投資55.4億元，涉及高新技術、醫(yī)療教育、基礎設施改造建設等領域。中國科學院海南種子創(chuàng)新研究院科研樓（一期）等總投資近90億元的15個項目在三亞破土動工。

5月12日

《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(海南)實施方案》印發(fā)

《實施方案》明確要求劃定海洋生物資源保護線和圍填?？刂凭€，嚴格自然生態(tài)空間用途管制。到2020年陸域生態(tài)保護紅線面積占海南島陸域總面積不少于27.3%，近岸海域生態(tài)保護紅線面積占海南島近岸海域總面積不少于35.1%。到2035年，生態(tài)環(huán)境質量和資源利用效率居于世界領先水平。

5月7日

三亞中心詳細規(guī)劃公示：“五位一體”全面布局

圍繞全省“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位和三亞市中心城區(qū)的保護與建設發(fā)展，研究加快推進自貿區(qū)自貿港建設的主要戰(zhàn)略舉措，以“五位一體”全面布局為引領，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護、公共服務設施、市政公用設施以及經濟社會的發(fā)展，全面提升中心城區(qū)的服務水平和輻射帶動能力。

4月29日

海南省住建廳印發(fā)《海南省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展規(guī)劃（2018-2030）》

通過鄉(xiāng)村民宿為抓手振興鄉(xiāng)村發(fā)展，豐富海南旅游住宿產品體系和活化利用傳統(tǒng)民居，傳承和發(fā)展海南文化?！兑?guī)劃》預測，2030年末海南鄉(xiāng)村旅游人口將達到5000萬人次，需要短租型鄉(xiāng)村民宿數量約 6500 家，提供旅游床位數 11.7 萬張。

4月28日

海南公開中央環(huán)境保護督察整改情況

責令整改1805家單位，立案處罰667家，罰款金額29918.53萬元，約談529人，問責300人；對移交的9宗生態(tài)環(huán)境損害案件，已完成調查追責工作，對17個責任單位、135名責任人員進行責任追究。

4月26日

海南出臺新政支持和規(guī)范住房租賃市場發(fā)展

海南印發(fā)《關于支持和規(guī)范住房租賃市場發(fā)展的通知》，多渠道支持住房租賃經營，同時為防范以租代售行為，規(guī)定住房租賃合同*長期限一般不得超過5年。進一步支持和規(guī)范租賃住房土地供給和建設管理工作，盤活閑置社會房源，提高資源使用效率。

4月19日

2019年海南16市縣棚戶區(qū)住房改造計劃出爐

我省2019年棚戶區(qū)改造計劃為：棚戶區(qū)住房改造開工8461套，涉及我省除東方、保亭和三沙外其他16個市縣。其中城鎮(zhèn)棚戶區(qū)7123套，國有墾區(qū)危房1338套；棚戶區(qū)住房改造基本建成1409套。

4月13日

海南：創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、完善房地產調控長效機制

《中共海南省委關于高標準高質量建設全島自由貿易試驗區(qū) 為建設中國特色自由貿易港打下堅實基礎的意見》通過，意見提出高水平建設國際旅游消費中心，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，打造國家體育旅游示范區(qū)，用好用足離島免稅購物政策。建立和完善調控長效機制，促進房地產市場轉型和平穩(wěn)健康發(fā)展。

4月7日

海南建設用地資源向重點區(qū)域傾斜

據海南省自然資源和規(guī)劃廳獲悉，全省國土空間規(guī)劃的編制工作中，要優(yōu)化配置各類自然資源要素，將建設用地資源將向重點市縣、重點產業(yè)園區(qū)傾斜。

4月8日

?？诘?9城將迎“零門檻落戶”

國家發(fā)展改革委印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》，提出繼續(xù)加大戶籍制度改革力度，積極推動已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農業(yè)轉移人口落戶。根據《重點任務》，此次公布的戶籍政策具體涉及三類城市：城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制。

4月5日

2019年三亞供地計劃公布 商品房項目用地僅占總量的3.77%

2019年，三亞市計劃供應國有建設用地共56宗、365.87公頃。其中，以劃撥方式供應19宗、101.83公頃，占供地計劃總面積的27.83%；以"招拍掛"方式出讓37宗、264.04公頃，占供地計劃總面積的72.17%。上述計劃供地中，住宅用地70.73公頃（經適房項目用地54.93公頃，公共租賃住房0.48公頃，限價商品房1.52公頃，普通商品房項目用地13.80公頃），占建設用地供應總量的19.33%（普通商品房項目用地占建設用地供應計劃總量的3.77%）。

3月24日

海南鼓勵海南省存量商品住宅用地轉型利用和處置盤活

海南出臺《關于鼓勵存量商品住宅用地轉型利用和解決有關歷史遺留問題的實施意見》，鼓勵海南省存量商品住宅用地轉型利用和處置盤活，妥善解決招商引資產業(yè)項目配套商品住宅用地歷史遺留問題，保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

3月26日

三亞CBD啟動區(qū)首批出讓三宗地塊 每畝*高2418萬！

作為海南省總部經濟及中央商務啟動區(qū)首批掛牌出讓的三亞東岸片區(qū)五個地塊（共三宗土地）今日掛牌期滿，在經過現場競價后均被成功摘牌，單畝*高拍出2418萬元人民幣，實現海南自由貿易區(qū)（港）總部經濟建設開門紅。

3月15日

2019年海南繼續(xù)執(zhí)行全域限購，堅決遏制房價上漲

據海南省住房和城鄉(xiāng)建設2019年度工作會議上獲悉，今年海南繼續(xù)嚴格執(zhí)行全域限購政策，嚴格落實調控任務，保持調控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，堅決遏制房價上漲。房價總原則上均價不能上漲，但要避免采取“天花板”一刀切的方式，按區(qū)域和項目科學合理定價。2018年重罰116家開發(fā)企業(yè)和中介，未來將重點打擊騙購住房等行為。

3月13日

海南下發(fā)通知：開發(fā)商“刁難”公積金貸款購房要嚴懲

海南發(fā)布《關于進一步規(guī)范商品房銷售中使用住房公積金貸款購房行為的通知》（以下簡稱“通知”），進一步維護住房公積金繳存職工合法權益。通知明確表示，房企不得變相拒絕公積金貸款，購房人使用住房公積金個人住房貸款購房，應享有與一次性付款或者商業(yè)貸款等其他付款方式選擇房源的同等權利。

3月7日

海口印發(fā)《關于規(guī)范新建商品房買賣合同網簽備案管理的通知》

《通知》強調，嚴格落實商品房網簽備案管理有關規(guī)定，在商品房買賣合同簽訂之日起30日內進行網簽備案，嚴禁滯后網簽。自印發(fā)之日（2019年3月20日）起施行，有效期三年。

3月7日

海南省長曬"壯士斷腕"一年后房地產調控成績單

2018年海南房地產投資同比下降16.8%，房地產銷售面積下降37.5%，銷售額同比下降23.2%。銷售對象由島外居民為主轉變?yōu)閸u內居民和引進人才為主，房價基本保持穩(wěn)定。

2月15日

海南提出落實嚴防炒房、堅決查處違法違規(guī)行為等十項舉措

省委書記劉賜貴主持召開會議，專題研究推動我省房地產業(yè)健康發(fā)展。會議提出了嚴格按計劃報批報建，堅決打擊違法建筑，推動保障性住房、棚戶區(qū)改造、人才房與存量住房結合，落實人才購房優(yōu)惠政策，落實嚴防炒房具體措施，堅決查處房地產開發(fā)中的違法違規(guī)行為，分類妥善處理房地產糾紛，鼓勵存量商品住宅用地轉型發(fā)展等10項舉措。

1月31日

劉賜貴：海南2019年將繼續(xù)嚴格調控房地產

1月31日，海南省六屆人大二次會議在海口閉幕，劉賜貴表示，海南2019年將繼續(xù)嚴格調控房地產，加快建設以服務業(yè)為主導的現代化經濟體系，推動互聯網、物聯網、大數據、衛(wèi)星導航、人工智能同實體經濟深度融合。

1月31日

海南省取消申請保障房經適房等部分證明事項材料

省政府日前出臺《海南省人民政府關于取消部分規(guī)章和規(guī)范性文件設定的證明事項材料的決定》（以下簡稱《決定》），其中，申請保障房、經適房、限價房、公租房不用再提交“收入證明”等材料。

1月31日

三亞：嚴查“先登記支付房款、后補交社?；騻€稅”行為！

三亞市發(fā)布《關于進一步加大房地產領域違法違規(guī)銷售和虛假宣傳等行為查處力度的通知》，指出，如發(fā)現房地產開發(fā)企業(yè)采取“先登記支付房款、后補交社?；騻€稅”方式銷售的，將予以嚴肅查處，并列入我市誠信體系“黑名單”。具體的處理方式為一是對購房人，5年內不得在我市購房；二是對開發(fā)企業(yè)，已批準預售房源網簽量未達到70%的，不再核發(fā)新的預售許可證；三是對中介機構，取消房地產中介機構備案證，相關人員禁止在我市從事房產中介業(yè)務。

1月28日

海南省自然資源和規(guī)劃廳廳長丁式江：海南將引導3.1萬畝存量商品住宅用地不再開發(fā)住宅，或轉型或退出！

記者從海南省第六屆人民代表大會第二次會議記者會上獲悉，受規(guī)劃調整、生態(tài)保護要求和房地產調控政策等影響，海南目前有3.1萬畝存量商品住宅用地不能繼續(xù)用于住宅開發(fā)。海南省自然資源和規(guī)劃廳廳長丁式江表示，海南將通過轉型利用或退出等措施，逐步消化存量，保障土地使用權人合法權益，確保不出現區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險，保持房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展，為高質量推進自貿區(qū)建設提供良好的發(fā)展環(huán)境。

1月27日

海南省住建廳廳長霍巨燃：今年房地產調控政策保持不變

霍巨燃強調，2019年我省的房地產調控政策會保持不變，政府工作報告中再次強調房子是住的，不是用來炒的定位，住建部門會堅持房地產調控目標不動搖，力度不放松，政策不走樣，堅決遏制房價上漲。同時，繼續(xù)對違規(guī)銷售行為進行嚴厲打擊，保持海南房地產平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。

1月25日

沈曉明：切實做好引進人才住房保障工作

省長沈曉明主持召開省政府專題會議，研究存量商品住宅用地轉型利用和人才租賃住房規(guī)劃建設等事宜。沈曉明強調，促進存量商品住宅用地轉型利用和處置盤活是貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神、深入推進省域“多規(guī)合一”改革的具體要求。沈曉明要求，加快研究推動人才租賃住房規(guī)劃、建設和管理，切實做好引進人才的住房保障，解決人才后顧之憂。

1月12日

沈曉明直陳海南三大痛點：房地產依賴、人才留不住、物價偏高

省長沈曉明指出，目前海南存在三大痛點，房地產依賴、人才留不住、物價偏高；在陳述產業(yè)結構不平衡問題時表示開發(fā)房地產要消耗土地，我們沒有那么多土地可以消耗，*近一段時間我們千方百計減少房地產對于經濟的依賴，不能無休止的再去大量搞房地產。

1月21日

三亞農村宅基地每戶僅限一處，用地不得超175平方米

根據《三亞市農村宅基地管理辦法》確定農村村民一戶只能擁有一處宅基地，每戶用地面積不得超過175平方米，建筑面積不得超過367平方米，農村村民在宅基地上申報建房應符合《三亞市村莊建設管理辦法》等相關規(guī)定。

1月17日

?？冢杭w用地建租賃住房出租年限不得超10年

根據《海口市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案》指出?？谑灼谠圏c將選公共設施配套齊全區(qū)域；套型以90平方米以下為主；租金水平與市場接軌，集體租賃住房的出租年限不得超過10年，一次收取租金一般不超過1年，出租合同到期后原承租人可優(yōu)先續(xù)租；防止變相開發(fā)商品住宅，須在經依法批準的集體建設用地上進行建設，并以存量建設用地為主，不得占用耕地。集體租賃住房項目在結合住房供需狀況基礎上，優(yōu)先利用農村閑置地、廢棄地等建設集體租賃住房。

1月10日

海南正式實行商品住宅銷售價格備案管理 嚴格落實銷售明碼標價

海南省發(fā)改委官網發(fā)布通知，要求扎實做好商品住宅銷售價格備案管理工作，嚴格落實商品房銷售明碼標價規(guī)定，指導督促房地產企業(yè)實行備案價格公示制度，研發(fā)“海南省價格調控監(jiān)管綜合服務信息系統(tǒng)-房地產備案子系統(tǒng)”，建立覆蓋全省18個市縣133家商品住宅樓盤銷售價格監(jiān)測分析網絡，防止房價大起大落，全省房地產市場價格總體保持平穩(wěn)。

1月9日

?？跁和Ｏ蚱笫聵I(yè)單位、社會組織及個體工商戶出售商品住宅

海口發(fā)布《?？谑腥嗣裾P于嚴格落實瓊辦發(fā)（2018）29號文件精神進一步穩(wěn)定房地產市場的通知》。通知重點：

1、暫停公司、社會組織（企事業(yè)單位、個體戶）在?？谫徺I住宅；

2、4.22后落戶者，*多只能買1套房；

3、商辦類產品不得以住宅形式變相銷售，提高設計規(guī)范標準；

4、后續(xù)商辦物業(yè)，購房人購買辦公用房時，單項目購買面積不得低于150平米；

5、備案價不得擅自上調。

1月8日

?？谌齺喼鞒菂^(qū)新建居住建筑不超80米，儋州瓊海不超60米

海南印發(fā)實施《關于進一步加強和規(guī)范新建居住建筑高度管控工作的指導意見》。明確新建居住建筑高度管控的有關要求：?？谑兄鞒菂^(qū)（包括長流組團、江東組團、中心組團開發(fā)邊界范圍）、三亞市主城區(qū)（包括海棠灣片區(qū)、中心城區(qū)、紅塘灣片區(qū)、崖州灣科技城開發(fā)邊界范圍），執(zhí)行居住建筑高度不超過80米的管控要求。儋州市主城區(qū)（包括那大鎮(zhèn)區(qū)、白馬井濱海新城開發(fā)邊界范圍）、瓊海市主城區(qū)（即嘉積鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)邊界范圍）執(zhí)行居住建筑高度不超過60米的管控要求。

1月7日

海南：關于明確建造、翻建、大修自住住房提取額度的通知

1月7日，根據海南省住房公積金管理局印發(fā)的《關于明確建造、翻建、大修自住住房提取額度的通知》規(guī)定通知如下：一、建造、翻建自住住房的，提取額度的上限為每平方米1800元;二、大修自住住房的，提取額度的上限為每平方米900元。

1月5日

?？谌瞬怕鋺粽叻艑?！*新范圍及條件來了

?？诖舜畏艑捜瞬怕鋺粽邚膶W歷上將范圍擴大至應屆高校和職?；蚝Ｍ饬魧W歸國畢業(yè)生；從年齡上，全日制本科以上學歷或是中級以上專業(yè)技術職稱或技師以上資格人才從40周歲放寬至55周歲，全日制?？茖W歷或高級工職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格人才從40周歲放寬至45周歲。

來源：網易海南房產